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2005-12-20 廖祖笙:早该如此:有固定住所可落户

“当前,公安机关要抓紧制定出台户籍管理制度改革意见,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制,着力构建城乡统一的户口登记制度。”公安部党委副书记、常务副部长白景富日前在全国公安机关电视电话会上作出上述表示。(12月20日《法制日报》)

早该如此!改革开放以来,我国的人口流动量与日俱增。有些流动人口长期“暂住”在自己的家里,这不仅导致了人户的分离,也给城市的新居民在就业、就学等问题上带来了一些新困扰。及早人户合一,有利于城市在各种统筹安排上更加符合本地实际,并有效排解城市新居民的心头所忧,让他们安居乐业的梦想尽快转化成现实。

城市是文明的中心。在任何时期,采取任何限制城市人口膨涨的办法,均无法拴住人们迈向城市的双脚。以其用户口之类的东西去“引导”人们安土重迁,毋宁放宽限制,尊重人们自由迁徙的意愿。当人们厌倦了城市的几何体和喧嚣的市声时,山清水秀、鸟语花香的农村反而会成为人们争相向往的生息地。

人长有双脚,正如飞禽长有翅膀。天空于飞禽是无限宽广的,国土于国人也该是无限宽广的。而过去的户籍管理制度,却像一条无形的锁链,妨碍着人们定居远方。其实不管生活在哪里,无非也就是这样过一辈子,我们又有什么必要用户口之类的衍生物,去试图打消人们见异思迁、无碍无害的念头,非得要他们老死故土呢?

在落户难的链条上,有些地方早伴生了各种利益环扣。因为没有本地户口,城市新居民为了享有某种“同城待遇”,往往要比原住民付出更多的经济代价,从而也生活得更加艰辛,这不利于社会的稳定与和谐。放宽城市户口迁移限制,实现人户合一,能有效遏制此链条上徒生的腐败和各种利益争夺,让社会多出一些和谐悠扬的音符。笔者以为,此乃与时俱进、体恤民情之举,也彰显了公安系统在工作改进中日益贴近时代,注重以人为本!

新闻来源:http://news.sina.com.cn/c/
2005-12-20/08457751877s.shtml