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2005-12-25 廖祖笙:有多少听证结果需要推倒重来?

并非所有的听证结果都反映了真实的民意。据12月25日《南方都市报》报道,广州自来水水价全面上涨,居民生活用水的基本水价将由目前的0.9元/立方米上涨到1.32元/立方米,和听证会的结果一致,水价果真从高上涨。记者采访发现,部分市民对水价上涨表示无奈,而广州市统计局的调查也显示,有超过七成的市民不赞成提价。

有些物价适量上涨,有益于社会的可持续发展,但如果涨幅过大,就易对社会构成伤害。广州超过七成的市民不赞成提价,水价仍将全面上涨,且涨幅近二分之一,这说明广州自来水价格改革忽视了可持续发展的问题,而且不把真实的民意当回事。当初煞有介事开了个听证会,不过是走过场,玩了一回虚假的民主而已。

听证会以民主程序的面目出现,首先就应该最大限度地反映市民的心声。但广州市自来水价格改革方案听证会却开得十分蹊跷,据9月27日《南方都市报》报道,听证会上令人惊讶地出现一边倒的情形——35个听证代表中,有33名赞成自来水涨价。记者会后采访了70名市民,只有10名市民认可水价上涨,还希望调价幅度不要过大。这回广州市统计局的调查显示超过七成的市民不赞成提价,再次印证听证结果不是该市真实民意的彰显,在此情况下,有关部门仍悍然将水价大幅度调高,说得不客气点,实乃对市民意愿不折不扣的强暴。

听证结果反映的不是多数人的心声,这样的听证会开了比不开还更糟糕。不开,被动接受高水价的市民充其量对水价的上涨感到无奈;开了又不代表、接纳真实的民意,反而让人看到的是民意的被愚弄,被藐视,从而更加憎恨听证会后面固有的专制和被操纵。我们知道,任何听证会其实都可以预设底牌,听证者也可以被指派,被授意,因此听证结果也就存在着被操纵的可能。如果逾七成市民不认同的听证结果都还可以被采纳,那么我们要问:组织听证者到底是更愿意为逾七成的人服务呢,还是更愿意为不到三成的人服务?

涨价在听证会上高票得以通过,反对之声随即不绝于耳,类似状况近年并不仅只出现在广州。我们反对民主听证流于形式,反对以任何形式覆盖、践踏真实的民意,制造虚假的少数服从多数。当又一个听证结果与真实的民意大相径庭时,我们更该思考的是这样一个问题:有多少听证结果需要推倒重来?

新闻来源:http://news.sina.com.cn/c/
2005-12-25/01328682305.shtml