总目  首页  尾页  目录  繁體  博客   阅读上篇  阅读下篇

2006-06-24 廖祖笙:松绑”是城市起码的待客之道

在北京实施近十年的《北京市外地来京务工经商人员管理条例》将于下月废止,这意味着,过去外来人员未取得《暂住证》,无法到工商行政管理机关办理营业执照的规定将成为历史,外来人员不用持《暂住证》就可以办理营业执照。

对客人展露出宽广、友善的胸怀,解开人为的、妨碍公民迁徙自由的“绳索”,是一座城市起码的待客之道。正如哲人所说:“礼节比法律更重要,它那高雅的特性为自己筑起了一道无法攻克的防护墙。”当一座城市有了海纳百川的包容力,能够礼待外来务工经商人员时,这座城市也就更具亲和力,并有了迅猛发展的基础。在许多城市频呼“招工难”的时候,《北京市外地来京务工经商人员管理条例》即将废止,这无疑给北京的劳力市场又添了一块磁石,具有显见的现实意义。

得到平等的对待和被尊重,是社会成员的普遍希翼,这种愿望并不会因为人在异乡就减弱。反观《北京市外地来京务工经商人员管理条例》,里面的多条规定均易使外地来京务工经商人员产生“人离乡贱”之感。比如,第14条:“未取得《暂住证》的,任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所;劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》;工商行政管理机关不予办理营业执照。”第28条:“……对无《暂住证》、《婚育证》、《外来人员就业证》、营业执照的务工经商人员……及时进行处理。”这些条规让城市的客人们看了心里都不会舒服。给来者“松绑”,消除客人“货离乡贵,人离乡贱”的沧桑感,抹掉他们心头被“严加管束”的不自在,是实现社会公平、增进社会和谐的基本要求,也是一座城市所该具有的最起码的待客之道。这对城市的发展,利大于弊。自由迁徒的门坎设置得越低,就越易激活一座城市,当一座城市以种种人为的障碍闭关却扫时,人才的流动、商业的繁荣、劳力的需求等等,都会不同程度地受到阻碍,冷落、凋敝、腹诽等等,也将随之伴生。而这,应该也不是城市管理者们所乐意看到的。

北京为外来务工经商人员“松绑”,是一种社会文明的体现,也是城市管理方面幅度不小的一次改革和进步。愿更多的城市以北京为榜样,懂得去尊重外来务工经商人员的行动和权利,恪守一座城市起码的待客之道。