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2006-06-24 廖祖笙:有何必要让外国人担任我国公务员?

国务院法制办胡振杰博士近日在一次研讨会上提出,我国正在审议中的《公务员法(草案)》规定,要取得公务员身份须为中国公民,最好变通一下,允许外国人担任我国公务员。大部分专家对“允许外国人担任我国公务员”的提法明确表示反对。

我国人口众多,在就业压力不断增大、去海外留学也十分方便的年月,笔者实在看不出有何必要允许外国人担任我国的公务员。虽然随着我国经济社会的发展和开放程度的不断提高,有些城市聘用了外籍人士,但从一些地方动辄抛撒几十万元甚至上百万元来聘用外籍人士的作派看,这种聘用更像是为了彰显“求贤若渴”的作秀,里面还有没有别的猫腻和交易,现在尚且难说。假若《公务员法》明确允许外国人担任我国公务员,那么这种“求贤若渴”的作秀以及把国家的钱不当钱花的败家子作风,将呈决堤之势,四处泛滥开来。用不了多久,大学毕业生找工作将难上加难,而国家财政的亏空,或许也是可以看到的。

我们并不缺乏任何的人才。退一万步说,即便某个岗位非得喝过“洋墨水”的人才可胜任,我们也可以从海归人员中去物色。同是中国人,说的是同样的语言,身上流的是中国人的血,他才可能为这个国家的发展真正尽心尽力,甚至不惜流尽最后一滴血。而把连中国国籍也没有的外国人,随随便便的就拉进公务员队伍,怎么能巴望他们为我们这片土地心无旁骛、死而后已地奋斗一生呢?在烽火年月,要让中国走向和平,依托的是中华儿女;在和平时期,要搞好建设,让我国大踏步朝前发展,也还是得依托我们自己的兄弟姐妹。骼膊通常不会朝外拐,这一点我们不用去质疑。

让没有中国国籍的外国人轻易涌入公务员队伍,不但可能造成国民就业益加困难、用人单位大慷国家之慨、高薪请来身在曹营心在汉的“人才”等糟糕的局面,还将危及国家的安全以及企业和公民的信息安全。正如中国政法大学杨帆教授所说的那样,我国的政府部门大都是要害部门,许多政府部门不但掌握着国家机密,同时还掌握着大量的企业和公民个人信息。从国家和个人信息安全的角度来看,“允许外国人在我国任公务员”不适宜写入法律草案。是啊,谁敢拍着胸脯保证:将要加入我国公务员队伍的外籍人士中,就一定没有间谍?

中国是全世界人口最多的国家,在这样的一个人口大国,缺的永远不会是千里马,而只会是伯乐。近年来,国内的人才不断被一些用人单位所忽视,而只要是金发碧眼的,却总被我们的一些“伯乐”认为脑细胞特别“丰富”,这是值得警惕的。把“允许外国人在我国任公务员”写入《公务员法》,那么那些行为原本就怪异的“伯乐”就更是“师出有名”,在“相马”中还会使出一些什么怪招来,不敢去想象!