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2006-07-10 廖祖笙:偷拍不解决问题,要明拍!

一些政府机关门难进、脸难看、话难听、事难办,百姓长期以来反映强烈。綦江县决定由县委、县政府督查室成立一个专门的暗访督查组,利用密拍设备,采取暗访手段,搜集全县63个机关单位及工作人员中各种负面音像资料,以监督其行为。(据7月10日《重庆晚报》)

綦江县成立暗访督查组,偷拍公务人员的违规行为,有利于改善机关单位的工作作风,给公务员造成一定的心理约束,其初衷和做法在我看来均值得肯定。但我想,偷拍不解决问题,要有效强化公务员的公共责任感和职业精神,不妨把步子再迈大一些,不要偶尔偷拍,而要常年明拍!

该县的暗访工作人员只有4人,分身乏术,要想全面、客观监督全县63个机关单位,哪怕疲于奔命,也无法企及,进行的充其量是蜻蜓点水式的监督。如此,只会是谁违规又恰好被偷拍到了,便自认倒霉;如何确保这4个人不对违规者网开一面,也是一个问题;再者,建设透明政府亦不能政府既当运动员,又当裁判员,而应该尽可能地把行政行为对外公开,接受公共监督。

现在的机关工作单位无不具备上网条件,要让机关对外服务的岗位处于上级机关和公众的双重监督之下,所需要增加的办公成本,无非也就是多了一个摄像头而已,而有些摄像头的售价不过是数十元。机关对外服务窗口属于公共领域,只要是在工作时段内,公务员行为就都属于职业行为,职业行为理应受到广泛监督。车辆在公路上行驶,会受到电子眼的监督;公务员在工作时段内,受到电子眼的监督,也可以最大限度地减少公务员“闯红灯”。

应该把机关对外服务窗口的工作场面实时上网,处在公共监督范围之内,这样既方便了上级随时监督下级,也方便了群众参与监督和到机关办事,不会因为人多等原因,而往机关白跑一趟。明拍的效果强于偷拍,其实已用不着过多的论证,交警工作方式的成功变更,已足以说明问题。因此,我说:不要偷拍,要明拍!改进机关工作作风,实行有效监督,也宜及早和现代科技全面接轨。