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2007-11-06 吴玉琴:上访,转不出的怪圈

上网去看到廖祖笙先生的一篇又一篇饱含血泪的文章,心里不免对他一家的遭遇感到深深的同情。本来一个活蹦乱跳的孩子在没有任何先兆下莫名其妙的无辜惨死。这事放在任何人身上都是让人难以承受的。可是在中国这样大的一个国度里,由于法制的不健全,使得这个案子在发生了近500天都没有拿出解决问题的方案。由此害得他们夫妻俩为了让儿子的冤案能够得到一个圆满的解决,为了儿子名誉的清白,不惜倾家荡产,长途跋涉的加入到了上访的行列。

在中国,上访无疑是许多遭受冤、假、错案而无法得到合理解决的人的最后一线希望。据说,国务院信访接待室,每个工作日有两万多上访者,每年接待量六百多万以上。而这些为解决问题到国务院信访接待室的人,他们相同的命运是,逐级推回地方,逐级解决。这样就使得许多上访人员在上访的路上转了一大圈之后,又回到了原地。可是到地方后由于违法者是有权力、有背景、有能力干涉司法的人,致使他们始终找不到解决问题的地方。

廖祖笙的《党和政府都在犯罪》,把现实中上访者所遭遇的感受刻画得是入木三分。是的,一个国家的最高领导人,一个国家的最高法制机关不能公正地处理老百姓在生存中所遭受的侵害,继续为违法者提供保护,这样的结局必然导致受侵害的老百姓哭诉无门。必然导致违法者更加变本加厉,而使得他们继续违法让更多的老百姓受到伤害。不能用良知来善待老百姓,不能将心比心的为老百姓着想,不能采取法制的手段来严惩杀人凶手,不能实施有效的办法来匡扶正义,鞭挞邪恶以此维护法律的尊严。这样的党和政府就是在犯罪!

其实,每一个被逼走入上访者行列的老百姓,他们所上访反映的问题,绝大多数是地方政府和地方官员所造成的。由于在地方没有其它的投诉途径,所以他们只好选择到北京去上访,为此而寻求公正。可是地方政府怕上访者的上访会对社会稳定和正常的工作秩序造成影响,他们就会想方设法的用各种手段关押、毒打、收容、遣送,使用暴力等手段拦截上访人员。许多上访人员本身问题得不到解决,反而为上访而受到了更大的伤害,精神上受到了更大的摧残。

每次政府召开什么会议之时,总是要对“上访村”的访民或抓捕、或遣送、或驱赶,可是具体解决问题始终是很难。一些政府部门一心想把上访人控制住,却永远也不会去过问造成这么多人上访的根源。不从源头上解决,就根本解决不了上访趋增的问题.而随着时间的推移,还会产生更多的冤、假、错案,使更多的人加入到上访队伍中来,导致过多矛盾的积累。如果不是因为司法腐败造成判决不公、法官徇私舞弊,如果不是因为“法律面前人人平等”的原则成了一句空话,那又会有谁愿意不辞辛劳,长年累月奔波于这条坎坷难行的路上呢?

由于现中国社会是一个人治的社会,上访作为一种民情上达、申冤维权的特殊管道,对老百姓起着宽慰剂的作用。可是作为司法监督的一个途径来说,不管怎样,应该是上访人员不能堵!合理要求不能拖!否则,就是犯罪,就是对老百姓极端的不负责任。中央政府的部门,一味地采取推诿和不作为的办法来解决问题,那势必将导致中央政府权威的流失。而近年集体式维权上访人的不断增多,也间接的告诉人们,改变中国司法现状,已经刻不容缓!

(原载《民主论坛》)